法規標準

各縣、市、區人民政府，各功能區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

《泰安市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府第38次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

泰安市人民政府

2023年8月4日

泰安市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法

第一條　為規范城市基礎設施配套費征收、使用和管理，加快城市基礎設施建設，完善城市功能，根據《中華人民共和國預算法》《政府性基金管理暫行辦法》《山東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規范城市基礎設施配套費有關(guān)事項的通知》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)城市基礎設施配套費，是指政府向城鎮規劃建設用地范圍內的新建、改建、擴建各類(lèi)建設項目強制征收的，用于建設項目規劃紅線(xiàn)以外城市道路、橋梁、綠化、環(huán)衛、供水、供氣、供熱等相關(guān)城市基礎設施建設的政府性基金。

第三條　凡在泰安市國土空間總體規劃確定的城市中心城區范圍內新建、改建、擴建的各類(lèi)建設項目，均應按本辦法規定繳納城市基礎設施配套費。

城鎮老舊小區等已建成的項目不屬于城市基礎設施配套費征收范圍，不繳納城市基礎設施配套費。

第四條　財政部門(mén)是城市基礎設施配套費管理的職能部門(mén)，牽頭負責城市基礎設施配套費的政策制定和預算管理工作。

自然資源和規劃、住房城鄉建設、城市管理、行政審批、國資等部門(mén)應當按照各自職責，做好城市基礎設施配套費征收使用管理相關(guān)工作。

第五條　城市中心城區東至博陽(yáng)路、西至京臺高速公路、北至環(huán)山路、南至青蘭高速公路區域內（不含旅游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區）城市基礎設施配套費的征收、催繳、減免等工作，由市行政審批部門(mén)負責；城市中心城區其他區域內城市基礎設施配套費的征收、催繳、減免等工作，由各區、功能區負責（以下統稱(chēng)征收部門(mén)）。

市財政部門(mén)可以根據實(shí)際情況適時(shí)調整征收部門(mén)負責的征收區域。

第六條　城市基礎設施配套費按照建設項目的建筑面積（含地下面積）征收，具體征收標準為：

（一）一般建設項目：252元/平方米。

（二）工業(yè)項目（廠(chǎng)房、倉庫等生產(chǎn)性設施）：50元/平方米。

市財政部門(mén)應當會(huì )同市住房城鄉建設、城市管理、行政審批等部門(mén)根據實(shí)際情況，適時(shí)提出調整城市基礎設施配套費征收標準的建議，經(jīng)市政府批準后公布執行。

第七條　建設單位或個(gè)人在辦理建設項目施工許可證時(shí)，應當按照規定標準一次性足額繳納城市基礎設施配套費。

建設項目實(shí)際建筑面積超過(guò)規劃許可面積的，經(jīng)依法處理后，對予以保留的超建部分，應當按照規定標準補繳城市基礎設施配套費。

已享受城市基礎設施配套費減免政策的建設項目，改變原批準建設用途的，應當按照規定標準補繳已減免的費用。

第八條　建設項目規劃紅線(xiàn)內供水供氣供熱管線(xiàn)及配套設備設施應當嚴格按照行業(yè)主管部門(mén)制定的標準進(jìn)行建設，建設安裝費用統一納入房屋（工程）開(kāi)發(fā)建設成本，不得另外向買(mǎi)受人收取。

第九條　除法律、行政法規和國家規定外，各級各部門(mén)單位均不得改變城市基礎設施配套費征收對象、調整征收范圍及期限，不得減征、免征、緩征、停征或者撤銷(xiāo)城市基礎設施配套費。

對符合城市基礎設施配套費減免規定的，由征收部門(mén)按照規定的項目和標準，填寫(xiě)《費用減免登記表》后直接辦理。

第十條　符合條件的下列建設項目，經(jīng)審核免征城市基礎設施配套費：

（一）公共租賃住房、保障性租賃住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房；

（二）棚戶(hù)區改造安置住房、舊住宅區整治；

（三）中小學(xué)校“校舍安全工程”，中小學(xué)校（含幼兒園）校舍維修、加固、重建、改擴建等建設項目；

（四）用于提供社區養老、托育、家政服務(wù)的建設項目；

（五）公共交通基礎設施建設項目；

（六）人民防空建設項目；

（七）軍隊后勤保障社會(huì )化改造項目；

（八）易地扶貧搬遷項目；

（九）其他符合法律法規和相關(guān)減免城市基礎設施配套費政策規定的建設項目。

第十一條　企業(yè)在符合城鎮規劃的前提下，在現有廠(chǎng)區內改建、翻建廠(chǎng)房的，免征城市基礎設施配套費；在現有廠(chǎng)區內擴建、新建廠(chǎng)房的，減按50%征收城市基礎設施配套費；企業(yè)執行《山東省主要工業(yè)行業(yè)廠(chǎng)房建設指導標準》，建設三層以上工業(yè)標準廠(chǎng)房的，第一層全額征收城市基礎設施配套費，第二層減半征收城市基礎設施配套費，第三層及以上免征城市基礎設施配套費；結合工藝特點(diǎn)建設地下廠(chǎng)房的，地下部分免征城市基礎設施配套費。

第十二條　征收部門(mén)應當嚴格落實(shí)征管職責和規定，不得隨意委托其他單位和組織代征城市基礎設施配套費，不得將專(zhuān)營(yíng)單位收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費納入城市基礎設施配套費管理。

第十三條　征收部門(mén)在征收城市基礎設施配套費時(shí)，應當開(kāi)具山東省財政廳統一監制的山東省財政票據（電子），通過(guò)山東省非稅收入征收和財政票據信息管理系統及時(shí)足額上繳國庫。

第十四條　城市基礎設施配套費全額納入政府性基金預算，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，并按照“以收定支、專(zhuān)款專(zhuān)用、收支平衡”的原則編制收支預算。城市基礎設施配套費收入按照征收級次，分級入庫，并由財政部門(mén)會(huì )同征收部門(mén)編制收入預算；項目支出預算由財政部門(mén)會(huì )同負責城市基礎設施建設的行業(yè)主管部門(mén)編制，按程序報批后執行。

第十五條　財政部門(mén)撥付專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的城市基礎設施配套費，作為政府資本性支出，所形成的資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第十六條　財政、審計等部門(mén)應當加強對城市基礎設施配套費征收、使用和管理工作的監督檢查，對違反規定擅自減免緩、截留、擠占、挪用城市基礎設施配套費或者造成資產(chǎn)流失的，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定依法處理。

第十七條　建設項目在2023年4月1日前已領(lǐng)取建設工程施工許可證的面積部分，涉及緩交配套費或者新申請配套水氣熱等設備設施的，按照領(lǐng)證時(shí)的政策和標準，核算對應面積后繳納城市基礎設施配套費。

第十八條　泰安市中心城區以外區域及各縣（市）行政區域內城市基礎設施配套費的征收標準，由各縣（市、區）、功能區在市政府確定的征收標準內，結合實(shí)際，提出征收標準建議，經(jīng)市政府批準后公布執行。

第十九條　本辦法自2023年9月4日起施行，有效期至2028年9月3日。《泰安市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》（市政府令第131號）、《泰安市人民政府辦公室關(guān)于〈泰安市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法〉執行中有關(guān)問(wèn)題解釋的函》（泰政辦函〔2009〕13號）、《泰安市人民政府關(guān)于城市基礎設施專(zhuān)項配套費征繳有關(guān)問(wèn)題的批復》（泰政字〔2015〕21號）同時(shí)廢止。